WSJ. День, о котором говорили пророки государственных финансов, похоже, наступил: Иллинойс потребовал от федерального бюджета спасения своих пенсионных планов для государственных служащих. Общая сумма необеспеченных обязательства в таких пенсионных планах по всем Штатам превысили 469 миллиардов долларов по состоянию на 2018 г.
Мнение WSJ: каким бы сложным ни был кризис коронавируса для правительств штатов и их пенсионных систем, Вашингтон не должен спасать Иллинойса или любого другого вечного плохого игрока, не требуя сначала жестких и постоянных реформ.
С 2001 по 2019 год Иллинойс вносил только 80% от актуарной суммы в свой основной государственный план. Хуже того, Иллинойс предполагал, что годовой инвестиционный доход от этих взносов составляет примерно 8%, но в среднем он составляет всего 5,2%. За тот же период средний размер пособия, выплачиваемого отставному государственному служащему, вырос с 41 700 долл. США до 49 700 долл. США. Кроме того, пенсионеры получали гарантированную ежегодную корректировку стоимости жизни на уровне 3%, хотя индекс потребительских цен увеличивался только на 2,2% в год в течение этого периода.
Теперь Штат хочет получить «10 миллиардов долларов на пенсионное обеспечение, непосредственно для пенсионных систем штата». Если Конгресс выручит Иллинойс, можно быть уверенным, что другие плохо финансируемые штаты, такие как Коннектикут, Кентукки и Нью-Джерси, приедут, чтобы попросить их собственные спасательные линии.
Какой выход из этой ситуации для таких Штатов? Видимо, предоставление программы помощи под обязательства о замораживании пенсионных обязательств и перспективой перевода государственных пенсионных планов в накопительные планы типа 401 (k).
Автор: экономист, исследователь РАНХиГС, специалист по финансовым рынкам Александр Абрамов